यूनाइटेड किंगडम के संविधान पर उपयोगी नोट्स | Useful Notes On The Constitution Of United Kingdom

Useful Notes on the Constitution of United Kingdom | यूनाइटेड किंगडम के संविधान पर उपयोगी नोट्स

यूनाइटेड किंगडम के संविधान पर उपयोगी नोट्स :- 1. संविधान की प्रकृति, 2. राजा और ताज, 3. प्रिवी काउंसिल, 4. मंत्रालय, 5. कैबिनेट, 6. प्रधान मंत्री, 7. संसद

1. संविधान की प्रकृति :

मैं। अलिखित संविधान

द्वितीय इतिहास का उत्पाद

iii. समय के साथ शामिल

iv. आइवर जेनिंग्स ने अपने ‘संविधान के कानून’ में कहा है कि “ब्रिटिश संविधान नहीं बनाया गया है, लेकिन विकसित हो गया है और कोई कागज नहीं है”

vi.स्ट्रेची ने ब्रिटिश संविधान को ‘बुद्धि और संभावना का बच्चा’ करार दिया है।

vi. रीति-रिवाजों, परंपराओं, विधियों, चार्टर्स आदि के आधार पर।

vii. थॉमस पेन और डी टोक्विविल अंग्रेजों को संविधान होने पर विचार नहीं करते हैं

संविधान के स्रोत :

मैं। चार्टर, क़ानून आदि। इसमें मैग्ना कार्टा (1215), अधिकारों की याचिका (1628), अधिकारों का विधेयक शामिल है

द्वितीय न्यायाधीशों के निर्णय। ब्रांड लाफ गॉसेट (1884) में संसदीय संप्रभुता की स्थापना की गई थी।

iii. सामान्य विधि

iv. उपयोग या सम्मेलन

v. लेखकों की टिप्पणियां एवी डाइसी के संविधान का कानून महत्वपूर्ण है

संविधान की विशेषताएं :

1. अधिकतर अलिखित संविधान।

2. संसदीय सर्वोच्चता।

3. एक लचीला संविधान संसद को कानून बनाने या हटाने का अधिकार है और इस उद्देश्य के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता नहीं है।

4. एकात्मक संविधान।

5. टू पार्टी सिस्टम।

6. वंशानुगत चरित्र।

7. कानून और नागरिक स्वतंत्रता का शासन।

2. राजा और ताज :

ब्रिटिश राजनीतिक व्यवस्था का इतिहास वंशानुगत सम्राट से लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित संसद को सत्ता के क्रमिक हस्तांतरण में से एक है। गौरवशाली क्रांति (1688) तक, राजा ने शासन किया और साथ ही शासन किया। लेकिन अब राजा शासन करता है लेकिन शासन नहीं करता है।

राजा एक व्यक्ति है जबकि क्राउन एक संस्था है, जिसे राजा की शक्ति लगातार हस्तांतरित की जाती रही है।

ताज एक अमूर्त अवधारणा है जिसने राजा की शक्तियों और अधिकारों को ग्रहण किया है। यह राजा, मंत्रियों और संसद का एक संघ है। किंग और क्राउन के बीच का अंतर किंग जॉन के साथ विकसित हुआ।

ताज की शक्तियां :

क्राउन की शक्तियाँ नाममात्र रूप से राजा की शक्तियाँ होती हैं, लेकिन उन मंत्रियों द्वारा प्रयोग की जाती हैं जो संसद के लिए जिम्मेदार होते हैं।

कार्यकारी शक्ति :

मैं। क्राउन कार्यकारी प्रमुख है

द्वितीय ब्रिटेन के प्रशासन को निर्देशित करता है

iii. उच्च अधिकारियों की नियुक्ति

iv. स्थानीय सरकार (नगरों और काउंटी) के कार्यों का पर्यवेक्षण करता है

v. सशस्त्र प्रतिष्ठानों पर सर्वोच्च आदेश है।

विधायी शक्ति :

मैं। क्राउन संसद का एक अभिन्न अंग है

द्वितीय समन, सत्रावसान, और संसद को भंग करना

iii. प्रत्येक उद्घाटन सत्र का स्वागत सिंहासन न्यायिक शक्ति के भाषण द्वारा किया जाता है

iv. न्यायाधीशों की नियुक्ति क्राउन द्वारा की जाती है

v. कैबिनेट का एक सदस्य (लॉर्ड चांसलर) उन पर निगरानी रखता है।

vi. आपराधिक आरोपों में दोषी ठहराए गए व्यक्तियों को अनुदान प्रदान करता है

3. प्रिवी काउंसिल :

मैं। राजा की परिषद के वंशज, कुरिया रेजिसो

द्वितीय पहले के दिनों में राजाओं में सलाहकार होते थे।

iii. समय बीतने के साथ, इसने कैबिनेट के लिए रास्ता दिया है

iv. कैबिनेट प्रिवी काउंसिल की एक आंतरिक समिति है

v. इसमें अतीत के साथ-साथ वर्तमान के कैबिनेट मंत्री, प्रिंस ऑफ वेल्स और रॉयल पंक्स, लंदन के आर्कबिशप और बिशप और कई विशिष्ट व्यक्ति शामिल हैं।

vi. इसके सदस्य को जीवन भर का कार्यकाल प्राप्त होता है।

vii. यह विभिन्न समितियों को बातचीत के लिए प्रपत्र प्रदान करता है।

4. मंत्रालय :

इसमें निम्नलिखित तत्व होते हैं:

कैबिनेट:

मैं। मंत्रालय के भीतर एक करीबी और छोटा निकाय जो देश के मामलों को देखता है।

द्वितीय यह एक सामूहिक निकाय के रूप में मिलता है।

iii. आमतौर पर प्रत्येक सदस्य एक या अधिक विभागों का प्रमुख होता है।

iv. वे सरकार का नेतृत्व करते हैं।

v. मंत्रालय की एक समिति।

कैबिनेट रैंक के मंत्री :

मैं। एटली की सरकार में अस्तित्व में आया

द्वितीय मंत्रिमंडल के सदस्य नहीं

iii. प्रमुख प्रशासनिक विभाग

iv. कैबिनेट मंत्री का दर्जा दिया

v. कैबिनेट की बैठक में अपने अधिकार से नहीं, बल्कि प्रधान मंत्री द्वारा आमंत्रित किए जाने पर ही भाग लें।

राज्य मंत्री :

मैं। आमतौर पर विभाग का प्रमुख नहीं होता है

द्वितीय वे उप मंत्री हैं।

संसदीय सचिव :

मैं। संसद के सदस्य

द्वितीय कोई शक्ति नहीं है

iii. संसदीय कार्यवाहियों और विभागीय गतिविधियों में अपने वरिष्ठ मंत्रियों की सहायता करते हैं।

ताकत:

हाउस ऑफ कॉमन्स से नब्बे मंत्री तक हो सकते हैं। उनके सदस्य में किसी भी वृद्धि के लिए साथियों को शामिल करने की आवश्यकता होगी।

5. मंत्रिमंडल:

मैं। Bagehot इसे एक “हाइफ़न जो जुड़ता है, वह बकसुआ जो कार्यकारी और विधायिका विभागों को एक साथ बांधता है” के रूप में लेबल करता है।

द्वितीय बार्कर कहते हैं, “संपूर्ण कार्यकारी सरकार का समन्वय और नियंत्रण करता है, और विधायिका के काम को एकीकृत और निर्देशित करता है।

iii. एएल लोवेल “राजनीतिक कट्टर का कीस्टोन।”

iv. मैरियट “वह धुरी जिसके चारों ओर पूरी राजनीतिक मशीनरी घूमती है।”

v. आइवर जेनिंग्स “सरकार की ब्रिटिश प्रणाली को एकता प्रदान करता है।”

vi. रामसे मुइर “राज्य के जहाज का स्टीयरिंग व्हील।”

विकास:

कैबिनेट प्रणाली की शुरुआत 1696 के विंग जूनो से पता चलती है। 1714 में राजा ने कैबिनेट की बैठकों में भाग नहीं लिया। जॉर्ज I कैबिनेट की बैठकों में शामिल नहीं हुए क्योंकि उन्हें अंग्रेजी समझ में नहीं आती थी।

परिणामस्वरूप, सदस्यों ने अपने निर्णयों में एकमतता की मांग करना शुरू कर दिया जो राजा को बता दिया गया था। बाद में उन्होंने मंत्रिस्तरीय जिम्मेदारी के सिद्धांत को विकसित किया

स्ट्रैफोर्ड संसद में जवाब देने वाले पहले मंत्री थे। हालाँकि, कैबिनेट प्रणाली अपने वर्तमान स्वरूप में महारानी विक्टोरिया के शासनकाल में अस्तित्व में आई।

विशेषताएं:

मैं। कानूनी स्थिति का आनंद न लें

द्वितीय पार्टी के भीतर सबसे सक्रिय लोगों से मिलकर बनता है

iii. एक छोटा शरीर

iv. उद्देश्य की एकता और शीघ्र वितरण द्वारा चिह्नित

v. प्रधानमंत्री के नेतृत्व में काम करता है

vi. पार्टी का समर्थन संसद में बहुमत सुनिश्चित करता है

vii. सामूहिक जिम्मेदारी के सिद्धांत पर काम करता है

viii. यह गुप्त रूप से कार्य करता है और इसकी गोपनीयता कानून और सम्मेलन द्वारा सुरक्षित है

काम में हो:

मैं। आमतौर पर प्रधानमंत्री के आधिकारिक आवास पर मिलते हैं।

द्वितीय संसद के सत्र के दौरान, यह दो बार और सप्ताह में एक बार अन्यथा मिलता है।

iii. कैबिनेट सचिवालय कैबिनेट बैठक का एजेंडा तैयार करता है।

iv. मुद्दों को सर्वसम्मति से तय किया जाता है।

v. कोई मतदान नहीं है।

vi. समितियों के माध्यम से कार्य करें।

vii. कैबिनेट की समितियों में गैर-कैबिनेट सदस्य भी शामिल हो सकते हैं।

कार्य:

मैं। नीतियां निर्धारित करता है, o संसद में विचार-विमर्श करता है।

द्वितीय कानून को नियंत्रित करता है।

iii. विभिन्न विभागों के कामकाज को निर्देशित करता है।

iv. विभिन्न विभागों के बीच समन्वयक के रूप में कार्य करता है।

v. नीतियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है।

vi. सरकारी धन खर्च करता है और अपने कार्यक्रमों के लिए राजस्व जुटाता है।

vii. देश और विदेश में अधिकारियों की नियुक्ति करता है।

कैबिनेट तानाशाही:

मंत्रिमंडल की तानाशाही की शब्दावली ने विधायिका द्वारा अपने सभी उपायों को पारित करने की कैबिनेट की क्षमता के कारण वृद्धि प्राप्त की है। अनुशासित दो दलीय प्रणालियों ने मंत्रिमंडल को अत्यधिक सशक्त बनाया है।

पार्टी शिप का प्रभाव कहीं भी ब्रिटेन जितना बड़ा नहीं है। इसके अलावा प्रत्यायोजित विधान की वृद्धि को कानून के शासन और नागरिकों की स्वतंत्रता के लिए खतरे के रूप में देखा जाता है।

हालांकि, इस डर को तब तक डराने की जरूरत नहीं है जब तक मताधिकार लोगों के हाथों में हथियार बना रहेगा। जो सरकारें सत्तावादी शर्तों को मानने की उम्मीद करती हैं, वे सत्ता खोने की कीमत पर ही ऐसा कर सकती हैं। इसके अलावा, बदलती सामाजिक आर्थिक स्थितियों और समस्याओं के कारण पूरी दुनिया में कार्यपालिका की शक्ति में वृद्धि हुई है।

इसके साथ कोई संदेह नहीं होना चाहिए, जब तक कि यह देश के मौलिक कानून या सरकार से लोगों की अपेक्षाओं के लिए खतरा है।

6. प्रधान मंत्री:

मैं। सबसे शक्तिशाली व्यक्ति।

द्वितीय ग्रीव्स कहते हैं, “देश का मालिक और सरकार का मालिक है।

iii. मॉर्ले “कैबिनेट आर्क का कीस्टोन।”

iv. पहली बार प्रधानमंत्री के कार्यालय को क्राउन एक्ट, 1937 के मंत्रियों द्वारा मान्यता दी गई है।

v. संसद के किसी भी सदन का सदस्य होना चाहिए।

vi. सम्मेलनों से शक्तियाँ प्राप्त होती हैं।

शक्तियां:

मैं। सरकार के मुखिया।

द्वितीय मंत्रियों का चयन करता है।

iii. मंत्रिमंडल की बैठकों की अध्यक्षता

iv. मंत्रियों के इस्तीफे की मांग

v. एक मंत्री की बर्खास्तगी की सलाह।

vi. बहुमत दल के नेता।

vii. कई विभागों के काम का समन्वय करता है।

viii. सामान्य महत्व की सभी बहसों में पहल करता है और हस्तक्षेप करता है।

ix. निचले सदन को भंग करने की मांग कर सकते हैं।

एक्स। मंत्रालय और क्राउन के बीच संचार के चैनल के रूप में कार्य करता है।

xi. राजा के मुख्य सलाहकार के रूप में कार्य करता है।

पद:

लॉर्ड मोरली ने उन्हें समानों में प्रथम बताया। लेकिन रामसे मुइर ने अपने “हाउ ब्रिटेन इज गवर्न्ड” में संयुक्त राज्य के राष्ट्रपति की तुलना में बहुत अधिक शक्ति का उपयोग किया है।

ऑग और ज़िंक ने अपनी “मॉडर्न फॉरेन गवर्नमेंट्स” में उनकी तुलना “इंटर स्टेलस लूना माइनोरेस” या कम सितारों के बीच एक चंद्रमा से की है। लेकिन, आइवर जेनिंग्स अपनी “कैबिनेट सरकार” में उन्हें एक ऐसा सूर्य मानते हैं जिसके चारों ओर ग्रह घूमते हैं।

हालांकि, यह अनुशासित दो दलीय प्रणाली और अपने स्वयं के व्यक्तित्व और प्रतिष्ठा के कारण है कि कोई भी प्रधान मंत्री ऊपर उल्लिखित कद को बनाए रखने की उम्मीद कर सकता है। यह बताता है कि मिसेज थैचर और मिस्टर एटली जैसे लोग अलग क्यों थे।

प्रधान मंत्री बीई कार्टर ने अपने “प्रधान मंत्री के कार्यालय” में यह राय है कि प्रधान मंत्री और उनके वरिष्ठ सहयोगियों की शक्ति अमेरिकी राष्ट्रपति की तुलना में काफी अधिक है। लेकिन वह थोक आदमी नहीं है और मतदाताओं, पार्टी, उनकी टीम और अन्य के प्रति जवाबदेह है।

7. संसद:

एक विचारशील और विधायी निकाय जहां लोग राष्ट्र के मामलों के बारे में बात करते हैं। ब्रिटिश राजनीतिक व्यवस्था में, इसकी उत्पत्ति राजा द्वारा धन की आवश्यकता के कारण हुई है।

माना जाता है कि पहली संसद को साइमन डी मोंटफोर्ड ने (1265) में बुलाया था। लेकिन गौरवशाली क्रांति (1688) ने संसद की सर्वोच्चता को जन्म दिया। फिर संसद के क्रमिक लोकतंत्रीकरण की अवधि का पालन किया जो अभी भी जारी है

संसद की सर्वोच्चता:

एवी डाइसी के अनुसार “ब्रिटिश संविधान के तहत संसद को किसी भी कानून को बनाने और हटाने का अधिकार प्राप्त है और किसी भी व्यक्ति या निकाय को कानून द्वारा संसद के कानून को ओवरराइड करने और अलग करने का अधिकार नहीं है।” इंग्लैंड में संवैधानिक और अन्य कानूनों के बीच कोई अंतर नहीं है।

संसद में राजा और दो सदन होते हैं, जैसे; हाउस ऑफ लॉर्ड्स और हाउस ऑफ कॉमन्स।

उच्च सदन:

मैं। ऊपरी कक्ष भी कहा जाता है।

द्वितीय जीएच एडम्स अपने “ब्रिटेन के संवैधानिक इतिहास” में बताते हैं कि एडवर्ड-तृतीय शासन के अंत तक द्विसदनीयता स्पष्ट हो गई थी।

iii. आनुवंशिकता के सिद्धांत पर संगठित।

iv. लॉर्ड चांसलर पीठासीन अधिकारी हैं।

v. लॉर्ड चांसलर कैबिनेट के मंत्री हैं।

शक्तियां:

1. सरकारी नीतियों को प्रभावित करें।

2. वित्तीय कानूनों को छोड़कर विलंब कानून (एक वर्ष के लिए)।

3. महाभियोग के मामलों में भाग लेता है।

4. दीवानी मामलों में अपील के सर्वोच्च न्यायालय के रूप में कार्य करें।

सुधार का प्रस्ताव:

मैं। सदस्यों के चुनाव की सीमित प्रणाली का परिचय।

द्वितीय आनुवंशिकता पर विशेष जोर देकर दूर करना।

iii. महिलाओं सहित।

iv. नियमित रूप से भाग नहीं लेने वाले या वास्तविक कारण के बिना अनुपस्थित रहने वाले सदस्यों की अयोग्यता का प्रावधान।

हाउस ऑफ कॉमन्स :

मैं। निचला कक्ष

द्वितीय एक वैकल्पिक निकाय

iii. कुल सीटें- 635

ए। 516 इंग्लैंड

बी। 36 वेल्स

सी। 71 स्कॉटलैंड

डी। 12 उत्तरी बीलैंड

iv. सामान्य कार्यकाल 5 साल के लिए है

v. वर्ष में एक बार अवश्य मिलना चाहिए।

vi. स्पीकर सबसे महत्वपूर्ण अधिकारी होता है।

वक्ता :

मैं। निर्वाचित अधिकारी

द्वितीय बैठकों की अध्यक्षता करता है

iii. सर पीटर डे ला मारे पहले वक्ता थे

iv. सर्वसम्मति से निर्वाचित

v. सत्ता में पार्टी के हैं

vi. निष्पक्ष रहने की उम्मीद

vii. एक बार निर्वाचित होने के बाद, संसद के पूरे जीवन के लिए पद पर बना रहता है

viii. नई संसद के बाद भी पद पर बना रहता है, यदि वह चाहे तो

ix. निर्विरोध निर्वाचित

एक्स। सदन और राजा के बीच कड़ी के रूप में कार्य करता है।

xi. सदन और सदस्यों को व्यवस्थित रखता है और वाद-विवाद में अध्यक्ष का चयन करता है

xii. टाई होने की स्थिति को छोड़कर वोट नहीं करता है।

संसद का पतन :

कार्यपालिका और अन्य एजेंसियों द्वारा बढ़ते अतिक्रमण को रोकने में संसद की अक्षमता की आलोचना होती रही है। ऐसी आशंकाएँ निम्नलिखित कारणों से उत्पन्न हुई हैं।

मैं। प्रत्यायोजित विधान

द्वितीय अच्छी तरह से स्थापित पार्टी प्रणाली

iii. प्रशासन की जटिलता और आधुनिक कानून की तकनीकी प्रकृति

iv. समाज सेवा राज्य का उदय

हालाँकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संसदीय प्रणाली अधिक लोकतांत्रिक है क्योंकि यह सरकार को लोगों के चुने हुए प्रतिनिधियों के प्रति जवाबदेह बनाती है।


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