1992 के 73वें संशोधन अधिनियम पर उपयोगी नोट्स | Useful Notes On The 73Rd Amendment Act Of 1992

Useful Notes on the 73rd Amendment Act of 1992 | 1992 के 73वें संशोधन अधिनियम पर उपयोगी नोट्स

इस अधिनियम ने भारत के संविधान में भाग-IX जोड़ा है। यह ‘पंचायतों’ के रूप में हकदार है और इसमें अनुच्छेद 243 से 243-0 के प्रावधान शामिल हैं। इसके अलावा, अधिनियम ने संविधान में ग्यारहवीं अनुसूची को भी जोड़ा है। इसमें पंचायतों के 29 कार्यात्मक आइटम शामिल हैं और अनुच्छेद 243-जी से संबंधित हैं।

अधिनियम ने संविधान के अनुच्छेद 40 को एक व्यावहारिक आकार दिया है जो कहता है कि, “राज्य ग्राम पंचायतों को संगठित करने के लिए कदम उठाएगा और उन्हें ऐसी शक्तियां और अधिकार प्रदान करेगा जो उन्हें स्व-सरकार की इकाइयों के रूप में कार्य करने में सक्षम बनाने के लिए आवश्यक हो सकते हैं। ।” यह अनुच्छेद राज्य के नीति निदेशक तत्वों का एक भाग है।

यह अधिनियम पंचायती राज संस्थाओं को संवैधानिक दर्जा प्रदान करता है। इसने उन्हें संविधान के न्यायोचित भाग के दायरे में ला दिया है।

दूसरे शब्दों में, राज्य सरकारें अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार नई पंचायती राज प्रणाली को अपनाने के लिए संवैधानिक दायित्व के अधीन हैं। नतीजतन, न तो पंचायतों का गठन और न ही नियमित अंतराल पर चुनाव कराना राज्य सरकार की इच्छा पर निर्भर करता है।

अधिनियम के प्रावधानों को दो श्रेणियों में बांटा जा सकता है- अनिवार्य और स्वैच्छिक। अधिनियम के अनिवार्य प्रावधानों को नई पंचायती राज व्यवस्था बनाने वाले राज्य कानूनों में शामिल करना होगा। दूसरी ओर, स्वैच्छिक प्रावधानों को राज्यों के विवेक पर शामिल किया जा सकता है।

इस प्रकार अधिनियम के स्वैच्छिक प्रावधान नई पंचायती राज प्रणाली को अपनाते समय राज्यों के भौगोलिक, राजनीतिक-प्रशासनिक और अन्य जैसे स्थानीय कारकों को ध्यान में रखने के अधिकार को सुनिश्चित करते हैं। दूसरे शब्दों में, अधिनियम भारतीय संघीय व्यवस्था में केंद्र और राज्यों के बीच संवैधानिक संतुलन को बिगाड़ता नहीं है।

हालांकि यह एक राज्य के विषय पर एक केंद्रीय कानून है (यानी, स्थानीय सरकार संविधान की सातवीं अनुसूची के तहत राज्य सूची में शामिल एक विषय है), अधिनियम उन राज्यों के अधिकार क्षेत्र का अतिक्रमण नहीं करता है जिन्हें पर्याप्त विवेकाधीन शक्तियां दी गई हैं। पंचायतों के संबंध में।

यह अधिनियम देश में जमीनी स्तर पर लोकतांत्रिक संस्थाओं के विकास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है। यह प्रतिनिधि लोकतंत्र को सहभागी लोकतंत्र में स्थानांतरित करता है। देश में जमीनी स्तर पर लोकतंत्र का निर्माण करना एक क्रांतिकारी अवधारणा है।


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