“भारत में योजना” पर उपयोगी नोट्स (योजना आयोग और राष्ट्रीय विकास परिषद) | Useful Notes On “Planning In India” (Planning Commission And National Development Council)

Useful Notes on “Planning in India” (Planning Commission and National Development Council) | "भारत में योजना" पर उपयोगी नोट्स (योजना आयोग और राष्ट्रीय विकास परिषद)

भारत में विकास, योजना और प्रशासन

की जटिलता सामाजिक जीवन स्वतंत्रता के समय सभी प्रकार की सामाजिक आर्थिक समस्याओं के साथ ने भारत को नियोजित अर्थव्यवस्था के एक मॉडल के माध्यम से विकास की ओर अग्रसर किया।

वहीं, भारत को बदलने और विकसित करने के सरकार के प्रयासों के लिए सिविल सेवा केंद्रीय स्थान पर आ गई।

1. में योजना का इतिहास भारत :

मैं। 1935: अध्यक्ष के रूप में नेहरू के साथ राष्ट्रीय योजना समिति

द्वितीय 1945: बिड़ला योजना

iii. 1946: योजना सलाहकार बोर्ड

iv. 1950: योजना आयोग के अध्यक्ष के रूप में प्रधान मंत्री के साथ

v. 1952: राष्ट्रीय विकास परिषद

2. योजना आयोग (1950) :

पूरे देश के लिए योजना तैयार करने की दृष्टि से कैबिनेट की सिफारिश से बनाई गई एक संस्था ताकि संतुलित विकास लाया जा सके। इसके कार्य थे:

मैं। देश की सामग्री, पूंजी और मानव संसाधनों का आकलन करना।

द्वितीय संसाधनों के सबसे प्रभावी और संतुलित उपयोग के लिए योजना तैयार करना।

iii. योजना के कार्यान्वयन के लिए चरणों का निर्धारण करना।

iv. प्राथमिकताओं का निर्धारण और संसाधनों का आवंटन।

v. योजना के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक मशीनरी की प्रकृति का निर्धारण करना।

vi. योजना के प्रत्येक चरण में प्राप्त प्रगति का समय-समय पर मूल्यांकन करना।

vii. केन्द्र और राज्य सरकारों को समय-समय पर संदर्भित विशेष मामलों पर सलाह देना।

3. राष्ट्रीय विकास परिषद (1952) :

राज्यों और योजना आयोग के बीच सहयोग सुनिश्चित करने के लिए केंद्रीय मंत्रिमंडल के प्रस्ताव द्वारा बनाई गई एक संस्था।

मैं। एक अतिरिक्त संवैधानिक, गैर-सांविधिक निकाय।

द्वितीय अध्यक्ष के रूप में पीएम शामिल हैं + सभी केंद्रीय मंत्री + राज्यों के सीएम + दिल्ली के सीएम के केंद्र शासित प्रदेश + पुडुचेरी के सीएम के केंद्रशासित प्रदेश + यूटी के प्रशासक + योजना आयोग के सदस्य।

iii. सुपर कैबिनेट के रूप में वर्णित।

इसके कार्य हैं

मैं। राष्ट्रीय योजना तैयार करने के लिए दिशानिर्देश निर्धारित करना

द्वितीय राष्ट्रीय योजना पर विचार करें और अनुमोदन करें

iii. योजना के कामकाज की समीक्षा करें और सुधार के उपायों की सिफारिश करें

iv. योजनाओं और उनके निर्माण के लिए संसाधनों के मूल्यांकन के लिए दिशानिर्देश निर्धारित करना

हालांकि यह एक सलाहकार सलाहकार निकाय है। सरकारिया आयोग ने अपनी भूमिका को देखते हुए इसके नाम में बदलाव की सिफारिश की, जिसे ‘राष्ट्रीय आर्थिक विकास परिषद’ कहा जाए।

4. राजनीतिक वास्तविकताएं :

भारतीय राजनीति संसदीय लोकतंत्र की दो विशेषताओं को एक संघीय व्यवस्था के साथ जोड़ती है। इन विशेषताओं के भीतर योजना को परिचालन में लाना होगा। हालांकि, केंद्र के प्रति पूर्वाग्रह है। विकास के संबंध में सब कुछ भाग IV (DPSP) में केंद्रित था।

प्रदर्शन:

भारत विकास के एक नियोजित मॉडल के माध्यम से विकास के पथ पर अग्रसर हुआ। स्वचालित रूप से प्रशासन को एक बड़ी जिम्मेदारी सौंपी गई थी। लेकिन, इतिहास इस रणनीति की एक बहुत ही निराशाजनक तस्वीर पेश करता है।

यदि इस संबंध में आर्थिक और सामाजिक संकेतक एक बिंदु हैं, तो भारत का प्रदर्शन संतोषजनक नहीं रहा है।

देश ने जो भी विकास और विकास हासिल किया है, वह 10% आबादी द्वारा कब्जा कर लिया गया है और उसे विनियोजित या लाभान्वित किया गया है। इसने निहित स्वार्थों को विकसित किया है और एक दुष्चक्र बनाया है।

योजना और प्रशासनिक प्रदर्शन की प्रक्रिया में गंभीर कमी को देखते हुए, भारत ने उदारीकरण की रणनीति शुरू की।

सरकार अब तक जिन क्षेत्रों पर ध्यान दे रही थी, उनमें से अनुबंध कर रही है। यह बाजार की ताकतों के लिए खुल रहा है। नागरिक समाज और गैर-सरकारी संगठनों को सामाजिक समस्याओं का ध्यान रखना है।

5. सुझाव :

हालांकि इसका मतलब भारतीय संदर्भ में नियोजन की अप्रासंगिकता नहीं है। व्यापक क्षेत्रीय असमानता और बढ़ती समस्याओं के साथ संघीय राज्य व्यवस्था योजना को बनाए रखने की मांग करती है। इस पृष्ठभूमि में निम्नलिखित सुझाव दिए जा सकते हैं

मैं। केंद्र, राज्य और स्थानीय सरकारों की सहकारी भागीदारी और भागीदारी।

द्वितीय एक उपयुक्त प्रशासनिक योजना द्वारा प्रत्येक राष्ट्रीय योजना का समर्थन।

iii. विशेष प्रशिक्षण, नौकरशाही के सामाजिक आधार का विस्तार, कर्मियों का नियमित आदान-प्रदान आदि के माध्यम से प्रशासनिक तंत्र को सुदृढ़ बनाना।

iv. न्यायाधिकरणों और कानूनी अधिनियमों के अधिकार क्षेत्र के माध्यम से नौकरशाही कदाचार और कुप्रशासन की जाँच करना।

v. शिकायत निवारण तंत्र को सुदृढ़ बनाना।

vi. योजना आयोग में विविध विषयों के सदस्यों को शामिल करना।

संक्षेप में, यह देखा जा सकता है कि राजनीति को बदलने की योजना बनाने की रणनीति के साथ आशावाद के बावजूद, भारत असंख्य समस्याओं से जूझ रहा है।

चूंकि लोक प्रशासन नीतियों और कार्यक्रमों को क्रियान्वित करने के लिए प्रमुख पाइपलाइन के रूप में उभरा है, इस संबंध में इसकी प्रकट कमियों, कमियों और अपर्याप्तताओं को सभी के लिए चिंता का विषय होना चाहिए, विशेष रूप से स्वयं योजनाकारों के लिए।

यह समय की मांग है। नहीं तो राज्य व्यवस्था उस स्तर पर पहुंच रही है जहां वह लोकतांत्रिक इमारत को उड़ा सकती है।


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