भारत में नियोजन की अवधारणा पर नि:शुल्क नमूना निबंध । भारत में नियोजन का इतिहास 1950 का है, जब राष्ट्रीय विकास का खाका तैयार करने के लिए योजना आयोग की स्थापना की गई थी।
तत्कालीन सोवियत संघ में विकास के समाजवादी पैटर्न से प्रेरित होकर, भारत में नियोजन संविधान में शामिल राज्य नीति के निदेशक सिद्धांतों से अपने उद्देश्यों और सामाजिक परिसरों को प्राप्त करता है। भारत ने अधिक निजी और सार्वजनिक निवेश के माध्यम से योजना को आर्थिक पुनर्निर्माण और सामाजिक विकास के साधन के रूप में अपनाया।
एक नियोजित विकास की आवश्यकता इसकी तेजी से बढ़ती जनसंख्या और विदेशी शासन की विरासत के रूप में छोड़ी गई व्यापक, भयावह गरीबी के कारण महसूस की गई थी। यह महसूस किया गया कि भारत जैसे विशाल लोकतांत्रिक देश में, जहां संविधान ने एक समतावादी समाज और एक कल्याणकारी राज्य का वादा किया है, त्वरित आर्थिक विकास उचित योजना और निष्पादन के माध्यम से ही प्राप्त किया जा सकता है। इसलिए, देश के नेताओं ने लोकतांत्रिक तर्ज पर कृषि और औद्योगिक क्षेत्रों में नियोजित विकास और प्रगति के लिए प्रयास करने का निर्णय लिया।
प्रथम पंचवर्षीय योजना (1951-56) का उद्देश्य राष्ट्रीय आय में वृद्धि और लोगों के जीवन स्तर में सुधार के माध्यम से सर्वांगीण विकास करना था। मुद्रास्फीति के दबाव और खाद्यान्न के बड़े पैमाने पर आयात थे। इसलिए, योजना का मुख्य जोर कृषि, सिंचाई सुविधाओं, बिजली परियोजनाओं और परिवहन में सुधार था। इसका उद्देश्य निवेश की दर को राष्ट्रीय आय के 5% से बढ़ाकर 7% करना भी है।
1956 में शुरू की गई दूसरी योजना में राष्ट्रीय आय में 25% की वृद्धि, भारी उद्योगों के तेजी से औद्योगिकीकरण और रोजगार के अवसरों के बड़े विस्तार की मांग की गई थी। इसने समाज के समाजवादी पैटर्न को स्थापित करने के लिए आय और धन में असमानताओं को कम करने और आर्थिक शक्ति के वितरण को भी कम करने की मांग की।
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तीसरी योजना (1961-1966) एक महत्वाकांक्षी योजना थी, जिसका उद्देश्य आत्मनिर्भर विकास और अर्थव्यवस्था था। इसलिए, इस्पात, रसायन, ईंधन और बिजली जैसे बुनियादी उद्योगों के विस्तार और अधिक से अधिक कृषि उत्पादन और मानव संसाधनों के अधिकतम उपयोग के माध्यम से खाद्यान्न में आत्मनिर्भरता की उपलब्धि को सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई। इसने अवसरों की अधिक समानता स्थापित करने और आय की असमानताओं में कमी और राष्ट्रीय धन के वितरण की भी मांग की। 1965 में भारत-पाक संघर्ष, दो लगातार और गंभीर सूखे, रुपये का अवमूल्यन, कीमतों में भारी वृद्धि, साथ ही धन की कमी ने हमारे योजनाकारों की परेशानी को बढ़ा दिया और इसलिए योजना के कार्यान्वयन में बहुत देरी हुई।
चौथी योजना (1969-74) आधिकारिक तौर पर 1 अप्रैल 1969 को मसौदा योजना के प्रकाशन के साथ शुरू हुई। स्थिरता के साथ विकास योजना का मुख्य उद्देश्य था।
गंभीर मुद्रास्फीति दबावों की पृष्ठभूमि के खिलाफ तैयार किया गया, इसका उद्देश्य खाद्यान्न और कृषि उपज में आत्मनिर्भरता के माध्यम से राष्ट्रीय आय में 5.5% की वार्षिक वृद्धि दर है। मुद्रास्फीति को नियंत्रण में लाने, गरीबी उन्मूलन और लोगों के जीवन स्तर में सुधार को भी प्राथमिकता दी गई।
पांचवीं योजना का मसौदा, जैसा कि मूल रूप से तैयार किया गया था, 1974-86 से 10 वर्षों की अवधि को कवर करने वाली दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य योजना का हिस्सा था। नया नारा था गरीबी हटाओ। जब तक योजना को राष्ट्रीय विकास परिषद (सितंबर 1976) से अपनी स्वीकृति मिली, तब तक इसका परिसर अप्रचलित हो चुका था। जनता पार्टी के अगले छह महीनों में सत्ता में आने के साथ, इसे बिना किसी औपचारिकता के समाप्त कर दिया गया। 1978-79 की वार्षिक योजना के साथ एक रोलिंग योजना शुरू हुई।
1980 में जब छठी योजना शुरू की गई, तब तक योजनाकारों ने काफी अनुभव और विशेषज्ञता हासिल कर ली थी। वे परिणामोन्मुखी योजना बनाना चाहते थे, जिसका उद्देश्य बुनियादी ढांचे को मजबूत करके उद्योगों और कृषि में त्वरित विकास और विकास करना था। गरीबी को दूर करने और रोजगार के अधिक अवसरों के सृजन को सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई। इसने विभिन्न स्थानीय स्तरों पर विभिन्न विकासात्मक योजनाओं के निर्माण और कार्यान्वयन में लोगों की अधिक भागीदारी और भागीदारी की भी मांग की। असंगठित क्षेत्र को लाभ पहुंचाने और लोगों की न्यूनतम बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए इस अवधि के दौरान नया 20 सूत्री कार्यक्रम भी पेश किया गया था।
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सातवीं योजना के मुख्य उद्देश्य खाद्यान्नों में तेजी से वृद्धि, उद्योगों का आधुनिकीकरण, आत्मनिर्भरता, न्याय और अधिक रोजगार के अवसर थे। योजना अवधि के दौरान खाद्यान्न उत्पादन में 2.23% की वृद्धि हुई, जबकि 1967-68 के दौरान 2.68% की लंबी अवधि की वृद्धि दर और अस्सी के दशक में 2.55% की वृद्धि दर की तुलना में। रोजगार के अधिक अवसर पैदा करने और ग्रामीण आबादी के बीच गरीबी की घटनाओं को कम करने के लिए पहले से मौजूद कुछ अन्य कार्यक्रमों के अलावा जवाहर रोजगार योजना जैसा एक विशेष कार्यक्रम भी शुरू किया गया था। राष्ट्रीय विकास और गरीबी उन्मूलन में लघु और खाद्य प्रसंस्करण उद्योगों की भूमिका को भी उचित मान्यता दी गई।
आठवीं योजना (1992-97) ने औसतन 5.6 प्रतिशत प्रतिवर्ष की वृद्धि दर का प्रस्ताव रखा। प्रकृति में एकीकृत, आठवीं योजना ने बिजली, परिवहन और संचार सहित बुनियादी ढांचे के तेजी से विकास को प्राथमिकता दी। राजकोषीय असंतुलन को ठीक करने के लिए, जिससे पिछली योजनाओं को अधिक नुकसान उठाना पड़ा, उच्च संसाधन जुटाने और सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों के प्रदर्शन में सुधार पर जोर दिया गया ताकि ऋण-जाल से बचा जा सके। इसका उद्देश्य जिला, ब्लॉक और ग्राम स्तर पर जन संगठनों को सत्ता का हस्तांतरण करना था ताकि पंचायत, ग्राम सभा और नगरपालिका अपने क्षेत्रों में विकास परियोजनाओं के निर्माण और कार्यान्वयन में अधिक भूमिका निभा सकें। परिवर्तन, नवाचार और समायोजन की पर्याप्त गुंजाइश के साथ, आठवीं योजना में ग्रामीण गरीबों के रोजगार और जीवन स्तर में सुधार पर विशेष बल दिया गया। योजना ने "मानव विकास" को सभी विकासात्मक प्रयासों के मूल के रूप में मान्यता दी और कमजोर वर्गों के पेयजल, आवास और कल्याण गतिविधियों सहित स्वास्थ्य, साक्षरता और बुनियादी जरूरतों के क्षेत्रों में लक्ष्यों की प्राप्ति को उचित महत्व दिया।
नौवीं पंचवर्षीय योजना (1997- 2002) के व्यापक उद्देश्य थे (i) अधिक रोजगार पैदा करने और गरीबी को दूर करने के लिए कृषि और ग्रामीण विकास को प्राथमिकता; (ii) स्थिर कीमतों के साथ विकास दर में तेजी लाना; (iii) गरीबों के लिए खाद्य और पोषण सुरक्षा सुनिश्चित करना; (iv) सुरक्षित पेयजल, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल, सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा और आश्रय की न्यूनतम सेवाएं प्रदान करना; (v) जनसंख्या वृद्धि की जाँच करना; (vi) महिलाओं और समाज के कमजोर वर्गों का सशक्तिकरण; और (vii) आत्मनिर्भरता के निर्माण के प्रयासों को सुदृढ़ बनाना।
दसवीं पंचवर्षीय योजना (2002-2007) की प्राथमिकताएं इस प्रकार हैं- (i) बेहतर स्वास्थ्य और शैक्षिक सुविधाओं और उपभोग के बेहतर स्तरों के माध्यम से जीवन की गुणवत्ता में सुधार, (ii) असमानता में कमी।
उपरोक्त योजनाओं का विश्लेषण और मूल्यांकन स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि विकास और विकास के एक साधन के रूप में नियोजन ने हमें अपने उद्देश्यों को प्राप्त करने में काफी हद तक मदद की है। कई कमियाँ और विफलताएँ रही हैं और फिर भी योजना और उसके कार्यान्वयन के महत्व को नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता है। इन चार दशकों की योजना के दौरान, उद्योगों और कृषि विकास, व्यापार और वित्त के विस्तार, ग्रामीण विकास, गरीबी उन्मूलन, रोजगार के अवसर पैदा करने और लोगों के जीवन स्तर में सुधार के क्षेत्र में महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल हुई हैं। समाज के सर्वांगीण विकास के लिए एक दृढ़ और उल्लेखनीय प्रयास किया गया है और परिणाम केवल योजना और उसके कार्यान्वयन के कारण निराशाजनक नहीं रहे हैं। इसने समानता और सामाजिक न्याय और प्रतिबद्धता पर आधारित एक नई और साहसिक आर्थिक और सामाजिक व्यवस्था के रास्ते खोले हैं। भारत में नियोजन अवधारणा सामाजिक न्याय के साथ आर्थिक विकास की अवधारणा है।