हमारे संविधान के अनुसार आपातकालीन प्रावधानों और सत्तावादी शक्तियों पर निबंध । संविधान का भाग XVIII राज्य को विभिन्न नागरिक स्वतंत्रताओं को निलंबित करने और आपातकाल के राज्यों की राष्ट्रपति घोषणा के दौरान कुछ संघीय सिद्धांतों को लागू करने की अनुमति देता है।
संविधान आपात स्थितियों की तीन श्रेणियों का प्रावधान करता है: 'युद्ध या बाहरी आक्रमण' या 'आंतरिक गड़बड़ी' से खतरा; देश या राज्य में 'संवैधानिक तंत्र की विफलता'; और वित्तीय सुरक्षा या राष्ट्र या उसके एक हिस्से की साख के लिए खतरा। पहली दो श्रेणियों के तहत, जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की सुरक्षा के अपवाद के साथ मौलिक अधिकारों को निलंबित किया जा सकता है, और संघीय सिद्धांतों को निष्क्रिय किया जा सकता है।
आपातकाल की घोषणा संसद के दोनों सदनों द्वारा अनुमोदित नहीं होने पर दो महीने के बाद समाप्त हो जाती है। राष्ट्रपति राज्य सरकार को भंग करने की घोषणा जारी कर सकता है। यदि राज्यपाल से रिपोर्ट प्राप्त होने पर यह निर्धारित किया जा सकता है कि परिस्थितियाँ उस राज्य की सरकार को संविधान के अनुसार कानून और व्यवस्था बनाए रखने से रोकती हैं। यह क्रिया राष्ट्रपति शासन के रूप में जानी जाती है क्योंकि इस तरह की घोषणा के तहत राष्ट्रपति राज्य सरकार के किसी भी या सभी कार्यों को ग्रहण कर सकता है; राज्य विधायिका की शक्तियों को संसद को हस्तांतरित करना; या संविधान के पूर्ण या आंशिक रूप से निलंबन सहित उद्घोषणा के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक अन्य उपाय करना। राष्ट्रपति शासन की घोषणा राज्य के उच्च न्यायालय द्वारा अधिकार के प्रयोग में हस्तक्षेप नहीं कर सकती है। एक बार स्वीकृत हो जाने पर, राष्ट्रपति शासन आमतौर पर छह महीने तक रहता है, लेकिन संसद की मंजूरी मिलने पर इसे एक साल तक बढ़ाया जा सकता है। 1990 के दशक की शुरुआत और मध्य के दौरान जम्मू और कश्मीर में हिंसक विद्रोह जैसे असाधारण मामलों में, राष्ट्रपति शासन पांच साल से अधिक की अवधि तक चला है।
राष्ट्रपति शासन अक्सर लगाया जाता रहा है, और इसका उपयोग अक्सर राजनीति से प्रेरित होता है। 1947 से 1966 तक प्रधानमंत्रियों नेहरू और लाई बहादुर शास्त्री के कार्यकाल के दौरान इसे दस बार लगाया गया था। इंदिरा गांधी के प्रधान मंत्री के रूप में दो कार्यकाल (1966-77 और 1980-84) के तहत, इकतालीस बार राष्ट्रपति शासन लगाया गया था। श्रीमती गांधी द्वारा बार-बार राष्ट्रपति शासन लागू करने के बावजूद, वह नेहरू (201 महीने) को छोड़कर किसी भी अन्य प्रधान मंत्री की तुलना में अधिक समय (187 महीने) तक पद पर रहीं। अन्य प्रधान मंत्री भी अक्सर उपयोगकर्ता रहे हैं: मोरारजी देसाई (अट्ठाईस महीनों में ग्यारह बार), चौधरी
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चरण सिंह (छह महीने से कम में पांच बार), राजीव गांधी (इकसठ महीने में आठ बार), विश्वनाथ प्रताप (वीपी) सिंह (ग्यारह महीने में दो बार), चंद्रशेखर (सात महीने में चार बार), और पीवी नरसिम्हा राव (कार्यालय में अपने पहले बयालीस महीनों में नौ बार)।
आजादी के बाद से तीन बार आपातकालीन उद्घोषणाएं जारी की जा चुकी हैं। पहला 1962 में चीन के साथ सीमा युद्ध के दौरान हुआ था। एक और 1971 में घोषित किया गया था जब भारत पूर्वी पाकिस्तान की स्वतंत्रता पर पाकिस्तान के खिलाफ युद्ध के लिए गया था, जो बांग्लादेश बन गया। 1975 में, इंदिरा गांधी के राजनीतिक विरोध से उपजे 'आंतरिक गड़बड़ी' के कथित खतरे के जवाब में तीसरा आपातकाल लगाया गया था।
भारतीय राज्य में आपातकालीन शासन और राष्ट्रपति शासन की घोषणा के लिए संविधान के प्रावधानों के अतिरिक्त सत्तावादी शक्तियां हैं। निवारक निरोध अधिनियम 1950 में पारित किया गया था और 1970 तक लागू रहा। 1962 में आपातकाल की शुरुआत के तुरंत बाद, सरकार ने भारत की रक्षा अधिनियम अधिनियमित किया। इस कानून ने भारत की रक्षा के नियम बनाए, जो उन व्यक्तियों की निवारक निरोध की अनुमति देते हैं जिन्होंने कार्य किया है या जो सार्वजनिक व्यवस्था और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए हानिकारक तरीके से कार्य करने की संभावना रखते हैं। 1971 के पाकिस्तान के साथ युद्ध के दौरान भारत की रक्षा के नियमों को फिर से लागू किया गया * वे युद्ध की समाप्ति के बाद भी प्रभावी रहे और उन्हें विभिन्न प्रकार के उपयोगों के लिए लागू किया गया, जो उनके द्वारा तैयार नहीं किए गए थे, जैसे कि एक राष्ट्रव्यापी रेलमार्ग हड़ताल के दौरान की गई गिरफ्तारी 1974.
1971 में प्रख्यापित आंतरिक सुरक्षा अधिनियम में भी निवारक निरोध का प्रावधान है। 1975-77 के आपातकाल के दौरान, अधिनियम में संशोधन किया गया ताकि सरकार को बिना किसी आरोप के व्यक्तियों को गिरफ्तार करने की अनुमति मिल सके। सरकार ने भारत की रक्षा नियमों और आंतरिक सुरक्षा अधिनियम के रखरखाव के तहत हजारों विपक्षी राजनेताओं को गिरफ्तार किया, जिनमें भावी जनता पार्टी सरकार के अधिकांश नेता शामिल थे। 1977 में जनता सरकार के सत्ता में आने के कुछ समय बाद, संसद ने चालीस-चौथा संशोधन पारित किया, जिसने अनुच्छेद 352 में उद्धृत घरेलू परिस्थितियों को संशोधित करते हुए 'आंतरिक अशांति' से 'सशस्त्र विद्रोह' के लिए आपातकाल को उचित ठहराया।
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जनता शासन के दौरान, संसद ने भारत की रक्षा नियम और आंतरिक सुरक्षा रखरखाव अधिनियम को भी निरस्त कर दिया। हालाँकि, 1980 में कांग्रेस (I) के सत्ता में लौटने के बाद, संसद ने राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम पारित किया, जिसमें सुरक्षा बलों को राष्ट्रीय सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था और आवश्यक आर्थिक सेवाओं को प्रभावित करने वाली कार्रवाई के संदेह के बिना वारंट के बिना व्यक्तियों को गिरफ्तार करने के लिए अधिकृत किया गया। 1981 का आवश्यक सेवा रखरखाव अधिनियम सरकार को महत्वपूर्ण वस्तुओं और सेवाओं को प्रदान करने वाले सोलह आर्थिक क्षेत्रों में हड़ताल और तालाबंदी को प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है। 1988 में पारित किए गए पचासवें संशोधन ने, आपातकाल की उद्घोषणा के लिए उचित कारण के रूप में 'सशस्त्र विद्रोह की जगह' आंतरिक अशांति को बहाल कर दिया। 1980 के दशक के दौरान पंजाब में फैले सिख उग्रवादी आंदोलन ने अतिरिक्त सत्तावादी कानून को प्रेरित किया।
1984 में, संसद ने राष्ट्रीय सुरक्षा संशोधन अधिनियम पारित किया, जिससे सरकारी सुरक्षा बलों को एक वर्ष तक के लिए कैदियों को बंद करने की अनुमति मिली। आतंकवादी प्रभावित क्षेत्र (विशेष न्यायालय) अध्यादेश, 1984 ने पंजाब में सुरक्षा बलों को नजरबंदी की अभूतपूर्व शक्तियां प्रदान कीं, और इसने गुप्त न्यायाधिकरणों को संदिग्ध आतंकवादियों पर मुकदमा चलाने के लिए अधिकृत किया। आतंकवादी और विघटनकारी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम, 1985 ने आतंकवादी कार्रवाइयों के लिए दोषी ठहराए गए किसी भी व्यक्ति के लिए मृत्युदंड लगाया, जिसके कारण दूसरों की मृत्यु हुई।
इसने अधिकारियों को टेलीफोन टैप करने, मेल सेंसर करने और छापे मारने का अधिकार दिया, जब व्यक्तियों पर राष्ट्र की एकता और संप्रभुता के लिए खतरा पैदा करने का आरोप लगाया जाता है। 1987 में अधिनियम को नवीनीकृत करने वाला कानून कैमरा परीक्षणों के लिए प्रदान किया गया, जिसकी अध्यक्षता किसी भी केंद्र सरकार के अधिकारी द्वारा की जा सकती है, और अगर सरकार किसी संदिग्ध व्यक्ति को आतंकवादी कृत्य से जोड़ने के लिए विशिष्ट सबूत पेश करती है तो बेगुनाही की कानूनी धारणा को उलट देती है। मार्च 1988 में, उनतालीसवें संशोधन ने उस अवधि को बढ़ा दिया कि आपातकाल छह महीने से तीन साल तक विधायी अनुमोदन के बिना प्रभावी हो सकता है, और इसने पंजाब के संबंध में उचित प्रक्रिया और जीवन और स्वतंत्रता की सुरक्षा के आश्वासन को समाप्त कर दिया। 20 और 21. बासठवें संशोधन ने 1989 में इन अधिकारों को बहाल किया।
30 जून, 1994 तक, पूरे भारत में 76,000 से अधिक व्यक्तियों को आतंकवादी और विघटन गतिविधि (रोकथाम) अधिनियम के तहत गिरफ्तार किया जा चुका था। यह अधिनियम व्यापक रूप से अलोकप्रिय हो गया और राव सरकार ने मई 1995 में कानून को समाप्त होने दिया।