
भारत सरकार द्वारा निर्धारित मौद्रिक प्रबंधन के 7 मुख्य उद्देश्य | 7 Main Objectives Of Monetary Management Determined By The Government Of India
7 main objectives of Monetary Management Determined by the Government of India | भारत सरकार द्वारा निर्धारित मौद्रिक प्रबंधन के 7 मुख्य उद्देश्य
पैसा मानव जाति के सबसे महान आविष्कारों में से एक है और एक मौद्रिक अर्थव्यवस्था के अस्तित्व ने मानव जाति के भौतिक कल्याण को बढ़ाने के लिए बहुत कुछ किया है।
फिर भी वास्तविक संचालन में यह अधिक से अधिक दर्दनाक रूप से स्पष्ट हो गया है कि पैसा हमेशा अपने कार्यों को ठीक से नहीं करता है।
एक उपयोगी दास के रूप में रहने से इनकार करते हुए, धन ने अक्सर विभिन्न वर्गों के लोगों के बीच धन और आय के मनमाने पुनर्वितरण को थोपने वाले अत्याचारी के रूप में व्यवहार किया है।
इसलिए यह महसूस किया गया है कि ठीक से व्यवहार करने के लिए पैसा बनाया जाना चाहिए। यह पैसे के आदर्श व्यवहार को परिभाषित करने का सवाल उठाता है।
एक बार जब हम पैसे के इस आदर्श व्यवहार को परिभाषित कर लेते हैं, तो मौद्रिक नीति को परिभाषित करने की समस्या आसान हो जाती है।
मौद्रिक नीति शब्द का प्रयोग धन के मामलों के संबंध में सरकार की नीति को निरूपित करने के लिए किया जाता है। सरकार को मौद्रिक प्रबंधन के उद्देश्यों को निर्धारित करना चाहिए।
मुख्य उद्देश्य
1. गिरती कीमत का स्तर:
मार्शल ने गिरते हुए मूल्य-स्तर को प्राथमिकता दी। बढ़ती कीमतों के दौर में भविष्य की आपदाओं के बीज अपने भीतर समा जाते हैं। कीमतों में गिरावट के साथ, हालांकि व्यवसायियों को कम मिलता है, वेतन पाने वालों को अधिक मिलता है।
एक प्रगतिशील अर्थव्यवस्था में, धीरे-धीरे गिरती कीमत का स्तर आदर्श मौद्रिक नीति हो सकती है ताकि आर्थिक प्रगति का लाभ उन सभी को मिल सके जिनकी धन आय अनुबंध या रीति-रिवाजों द्वारा तय की जाती है।
2. स्थिर मूल्य स्तर:
मौद्रिक नीति के उद्देश्य के संबंध में सबसे लोकप्रिय विचारों में से एक यह है कि पैसे के मूल्य को स्थिर रखा जाना चाहिए। यदि धन मूल्य का एक माप है, तो यह वांछनीय है कि सभी उपायों की तरह, यह मूल्य में स्थिर होना चाहिए।
स्थिर मूल्य स्तर की नीति बहुत ही सरल और समझने में आसान है। हाल के दिनों में हमने कीमतों की अस्थिरता की बुराइयों का इतना अनुभव किया है कि स्थिर कीमतों के लाभों को इंगित करना अतिश्योक्तिपूर्ण लगता है।
बढ़ती कीमतें और गिरती कीमतें दोनों खराब हैं और इसलिए स्थिर कीमतें सबसे अच्छी हैं। चूँकि मुद्रा मूल्य का भंडार है, इसके मूल्य में परिवर्तन से अनावश्यक हानि होती है या अनुचित लाभ मिलता है, जो दोनों ही प्राकृतिक न्याय के सिद्धांत के विरुद्ध हैं?
अंत में, स्थिर मूल्य सामाजिक न्याय को सुरक्षित करेगा; यह देनदारों और लेनदारों के बीच और वेतन पाने वालों और नियोक्ताओं के बीच न्याय सुनिश्चित करेगा।
लेकिन स्थिर कीमतों की नीति मुद्रास्फीति और अपस्फीति की अनुपस्थिति की गारंटी नहीं देगी। ऐसी अर्थव्यवस्था में जहां औद्योगिक तकनीकों में सुधार किया जाता है, उत्पादकता में वृद्धि या लागत में कमी के साथ कीमतों में समान रूप से गिरावट आनी चाहिए।
लेकिन अगर कीमतों को स्थिर रखा जाता है, तो इससे लाभ की मुद्रास्फीति बढ़ेगी जिससे अधिक निवेश और पतन होगा। यह वास्तव में संयुक्त राज्य अमेरिका में 1929 से पहले के वर्षों में हुआ था।
फेडरल रिजर्व बोर्ड ने उस अवधि के दौरान कीमतों को कमोबेश स्थिर रखा। लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका में उत्पादकता तेजी से बढ़ रही थी जिससे असामान्य लाभ, स्टॉक एक्सचेंज में उछाल और अंतिम पतन हुआ।
3. आम तौर पर बढ़ती कीमत का स्तर:
धीरे-धीरे बढ़ते मूल्य स्तर के पक्ष में मामला इस तथ्य पर टिका है कि यह उद्यम के लिए एक महान प्रोत्साहन के रूप में कार्य करता है। जब कीमतें बढ़ती हैं, तो व्यवसायियों के खर्चे उतने नहीं बढ़ते, जितने कि कीमतें। इसलिए ऐसे समय में व्यवसायी भारी मुनाफा कमा सकते हैं। मुनाफे की संभावनाएं उन्हें उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रेरित करेंगी।
इस प्रकार बढ़ती कीमतों से श्रमिकों का पूर्ण रोजगार सुरक्षित हो जाएगा, अन्यथा प्राप्त नहीं किया जा सकता है। बेरोजगारी की अलग-अलग डिग्री की विशेषता वाले समुदाय में, धीरे-धीरे बढ़ता मूल्य स्तर हो सकता है, जैसा कि कीन्स ने देखा, केवल मूल्य स्थिरता की तुलना में एक बेहतर मौद्रिक नीति।
रॉबर्टसन के अनुसार, उन्नीसवीं सदी में औद्योगिक प्रगति बढ़ती कीमतों के कारण दिए गए प्रोत्साहन के कारण संभव हुई है।
बढ़ती कीमतें सामाजिक न्याय के सिद्धांत के विपरीत हैं। बढ़ती कीमतों की अवधि वेतन अर्जक और निवेश वर्गों की धन आय का वास्तविक मूल्य कम करती है।
यह वांछनीय नहीं है कि व्यवसायियों को प्रोत्साहन प्रदान करने के लिए वेतन पाने वालों को पीड़ित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, बढ़ती कीमत अधिक निवेश, सट्टा उछाल और अंतिम पतन का कारण बन सकती है।
4. तटस्थ धन:
स्थिर कीमतों के दोषों को ध्यान में रखते हुए, प्रो हायेक ने प्रस्ताव दिया है कि आदर्श मौद्रिक नीति वह है जो गैर-मौद्रिक बलों के संचालन में यथासंभव कम हस्तक्षेप करती है। जब पैसा नहीं होता है और वस्तु विनिमय प्रणाली प्रचलित होती है, तो विभिन्न वस्तुओं के बीच विनिमय का अनुपात स्थापित किया जाएगा।
मौद्रिक नीति का उद्देश्य यह देखना है कि मुद्रा अर्थव्यवस्था के तहत भी विनिमय का समान अनुपात बना रहे। मुद्रा का परिचय उस स्थिति को “विकृत” नहीं करना चाहिए जो वस्तु विनिमय के तहत प्राप्त होनी चाहिए थी।
दूसरे शब्दों में, कीमतों पर इसके प्रभावों में पैसा तटस्थ होना चाहिए। इसे कीमतों की स्थिरता से नहीं बल्कि प्रचलन में मुद्रा की मात्रा में स्थिरता से सुरक्षित किया जा सकता है।
यदि प्रभावी मुद्रा की आपूर्ति को स्थिर रखा जाए तो मुद्रा की मात्रा में परिवर्तन के माध्यम से विनिमय के वास्तविक अनुपातों में कोई विकृति नहीं आ सकती है। मूल्य स्तर तब उत्पादक शक्ति के साथ विपरीत रूप से भिन्न होगा।
लेकिन इस नीति को सबसे गंभीर व्यावहारिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा। मुद्रा की प्रभावी आपूर्ति को स्थिर रखने के लिए, मुद्रा की मात्रा को बदलना पड़ता है क्योंकि इसके संचलन के वेग में परिवर्तन होता है। लेकिन केंद्रीय बैंक को कैसे पता चलेगा कि कब और किस हद तक संचलन का वेग बदल गया है?
एक और व्यावहारिक कठिनाई तब उत्पन्न होती है जब हम उत्पादकता बढ़ाने के मामले पर विचार करते हैं। ऐसी नीति के तहत, कीमतों में गिरावट आएगी क्योंकि लागत में कमी प्रभावित होती है।
लेकिन अगर कुछ कीमतों को एकाधिकार नियंत्रित किया जाता है और इस तरह गिरने से रोका जाता है, तो अन्य कीमतों में अधिक से अधिक गिरावट होनी चाहिए ताकि औसत कीमतें औसत लागत के अनुरूप हों। ये अन्य उद्योग तब लंबे समय तक अवसाद के अधीन रहेंगे।
हेन्सन ने ठीक ही आलोचना की है कि नीति की मूल धारणाएं कार्टेल और अन्य अर्ध-एकाधिकारवादी संगठनों के आधुनिक विकास के तहत वास्तविकता के अनुरूप नहीं हैं।
5. चक्रीय उतार-चढ़ाव से बचाव:
कई अर्थशास्त्रियों की राय है कि व्यापार में उतार-चढ़ाव मौद्रिक कारकों के कारण होता है और इसे मौद्रिक हथियारों से दूर किया जा सकता है। बैंक क्रेडिट को सेंट्रल बैंक द्वारा बैंक दर में बदलाव, खुले बाजार के संचालन आदि द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है।
इन हथियारों के माध्यम से केंद्रीय बैंक एक उछाल को रोकने के लिए ऋण को प्रतिबंधित कर सकता है और मंदी से बचने के लिए ऋण का विस्तार कर सकता है।
लेकिन कीन्स के अनुसार, व्यापारिक चक्र मौद्रिक कारकों के कारण नहीं होते हैं और इसलिए विशुद्ध रूप से मौद्रिक हथियार उन्हें रोक नहीं सकते हैं। हालांकि, मौद्रिक नीति व्यापार में उतार-चढ़ाव की सीमा को कम कर सकती है – उछाल और मंदी को कम गंभीर बना सकती है।
6. मुद्रा के बाहरी मूल्य की स्थिरता:
किसी देश की मौद्रिक नीति का उद्देश्य विदेशी मुद्रा की दर की स्थिरता सुनिश्चित करना होना चाहिए। स्थिर विनिमय दरें यूके जैसे देशों के लिए अत्यधिक महत्वपूर्ण हैं जिनकी आर्थिक समृद्धि विदेशी व्यापार पर निर्भर करती है।
युद्ध-पूर्व स्वर्ण मानक को विनिमय स्थिरता हासिल करने के उद्देश्य से प्रबंधित किया गया था। विनिमय दरों की स्थिरता ने दुनिया के लिए बड़े लाभ प्राप्त किए। इसने एक देश से दूसरे देश में बड़े पैमाने पर माल की आवाजाही की सुविधा प्रदान की।
इसने अंतर्राष्ट्रीय निवेश की मात्रा में वृद्धि को भी बढ़ावा दिया। लेकिन आंतरिक मूल्य स्थिरता की कीमत पर विदेशी मुद्रा की दर में स्थिरता वांछनीय नहीं है।
आजकल विनिमय स्थिरता विनिमय नियंत्रण के माध्यम से सुरक्षित है। विनिमय स्थिरता आंतरिक मूल्य स्थिरता के साथ असंगत नहीं है। पैसे के बाहरी और आंतरिक मूल्य एक ही चीज़ के दो पहलू हैं। ऐसा कोई कारण नहीं है कि कुशल प्रबंधन द्वारा दोनों को स्थिर नहीं रखा जा सकता है।
7. पूर्ण रोजगार और आर्थिक विकास की उच्च दर:
मौद्रिक नीति का उद्देश्य सभी उपलब्ध संसाधनों का पूर्ण रोजगार और आर्थिक विकास की उच्च दर होना चाहिए।
यदि निजी व्यय पूर्ण रोजगार प्राप्त करने और बनाए रखने के लिए पर्याप्त नहीं है, तो कमी को सार्वजनिक व्यय द्वारा पूरा किया जाना चाहिए। जब तक बेरोजगार संसाधन हैं तब तक कोई मुद्रास्फीति नहीं होगी।